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保水 護山 守規 興城——奮發有為推動密云新發展

2019-10-29 13:36 編輯:TF003 來源:北京晚報

一庫澄碧,一山青蔥,一抹蔚藍,一派生機。

密云的青山綠水令人流連,密云的未來發展讓人無限憧憬。

保水、護山、守規、興城。保護好密云水庫、守護好綠水青山、嚴格執行規劃、建好科學城東區,目標愈加清晰明朗,密云區將牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發展理念,深入落實“不忘初心,牢記使命”主題教育各項要求,捍衛“密云藍”,保衛“水庫水”,守護“森林綠”,打造“新密云”,奮力書寫生態優先、綠色發展的壯麗篇章。

保水

第一責任銘記于心

碧波蕩漾的密云水庫,宛若一顆明珠鑲嵌在燕山山脈之間。作為首都重要地表飲用水源地和生態涵養區,“保水是第一責任”的強烈觀念早已根植于密云全區干部群眾心中。

今年,密云水庫的蓄水量超過26億立方米,水面面積增加5000公頃,北京市戰略儲備用水更加充足,在水質和水環境的管護方面對相關職能部門提出了更高要求。

為進一步提高密云水庫的水源質量,增強區域性保水能力,今年7月,密云區、懷柔區與水庫上游的河北省承德市簽署潮河流域生態環境聯建聯防聯治合作協議,兩區一市建立起跨界水體聯合監測、預警及水污染防治聯合執法機制,開啟了三地水生態環境聯建聯防聯治的新征程。

同一時期,密云水庫百日整治行動拉開帷幕,由密云水庫綜合執法大隊對水庫一級保護區及上游河道的非法捕魚、盜采盜運礦產資源、河道漂流、露營等9類問題進行了重點整治,24小時不間斷對密云水庫進行水上巡查,實現嚴格監控。專項整治期間共出動執法人員2800余人次、執法船只516次,形成了全社會打擊涉水違法的高壓態勢,營造了“人人保水”的參與熱情。

清水下山,凈水入庫,不僅庫中水質清澈,周邊的生態環境保護工作也在全力跟進。此前多年,水庫岸邊的民俗旅游一度火爆異常,吃水庫魚、觀水庫景、住農家院是北京市民周末短途旅游的優選地。隨著保水措施的一再嚴格,密云區落實生態主業、鞏固完善兩項保障措施,認真管控密云水庫和上游區域旅游景區賓館飯店、民俗戶,定期開展監測工作,建立起高密度水質監測網絡。隨著環保標準的提升,對民俗戶的經營資質也提出了更高要求,不斷推動著民俗旅游提檔升級、更新換代。一座座嶄新的民俗院落以符合環保、品質高端、充滿美感的嶄新面貌亮相,人們正在努力探尋著既能保水又能致富的綠色發展之路。

眾所周知,密云的鐵礦資源儲備極其豐富,北京地區蘊藏的鐵礦石有98%集中在密云。可是為了保水,到2019年底,區內五家礦山企業將全部關停退出。在巨大的經濟利益和就業需求面前,密云再次毅然做出“保水”的選擇。密云人民堅守住了治水的初心,勇敢擔負起了保水的使命責任,像這萬頃碧波般默默滋潤著京華大地。

密云水庫

護山

筑牢天然生態屏障

森林資源

燕山明珠滋養了首都生命之源,莽莽群山護衛了首都的綠色屏障。

密云擁有云蒙山、云峰山和霧靈山三個自然保護區,總面積10773.4公頃,當中既有櫟、樺、椴、松、柏、槐等常見樹種,也不乏珍稀瀕危動植物。

為守護好密云的林業資源,工作在霧靈山自然保護區的工作人員走遍了霧靈山的角角落落,用四年時間拍攝了十多萬張植物照片“摸家底”。目前已知保護區內共有植物739種,重點保護野生植物52種,其中國家級重點保護野生植物23種,北京市級44種。在調查中他們還發現了北京地區樹齡最大、胸徑最粗的野生青杄個體以及全市數量最多的巖生報春種群,還有僅在霧靈山林場區域可見的膜莢黃芪。

摸清家底,更要護林增綠。近幾年,密云在邊遠山區及水庫周邊重點實施了京津風沙源治理二期17.25萬畝,國家級公益林管護和森林健康經營61.72萬畝等營林造林工程。工程的實施使水庫及周邊的水源涵養、水土保持等功能明顯改善,對減少全區乃至北京周邊風沙危害發揮了重要作用。

面對冬季干燥容易發生火災的嚴峻形勢,密云區全面完善了森林防火基礎設施,配套了視頻監控等設施,配備了電臺、對講機、衛星電話等指揮通信設備,打造形成了高科技含量的森林防火指揮、監測、撲救系統。生態林管護員、林務員、巡查員、火情瞭望員、護林員全部實行專業培訓和持證上崗,生態林專業管護隊伍、季節性生態林管護隊伍和生態效益補償受益群眾參與的“三位一體”專群結合的森林資源管護體系日趨完善,全區森林火災的預防、控制、撲救能力顯著增強。

山中有林,城中見綠。密云現有注冊公園19個,人均公園綠地面積達12.19平方米,綠地花叢是再平常不過的景致。全民健身園、密虹公園等城區公園沿白河而建,大量市民在此休閑娛樂健身。今年9月30日開園的白河城市森林公園為密云再添一景,開闊的湖面清澈見底,蜿蜒的棧道穿行在青山間,1800畝的大公園讓市民直呼“過癮”。再加上仍在建設中的冶仙塔休閑公園、潮河體育休閑公園,密云城區將被綠樹與花海環繞,成為名副其實的“花園城市”。

當前密云正在全力創建全國森林城市,到2020年,密云將全面提升密云人居生態環境,使林木覆蓋率由74.42%提高到75%,城區綠化覆蓋率由55.22%提高到60%,城區人均公園綠地提高到15平方米,中心城區公園綠地500米服務半徑覆蓋率由56.10%提高到82%,城鄉居住環境明顯改善,初步形成青山環繞、林城相映、林水相依、林路相襯、林居相嵌的城市森林生態系統空間格局。

護林巡山

守規

對土地違建“零容忍”

鄉村治理體系建設離不開責任的有效落實,加強對村域土地、自然資源的全域管控和集體經濟收益分配方式的規范,才能真正將村地區管落實為長效的嚴督實管。

今年上半年,密云開展了如火如荼的農村人居環境整治工作,全區327個村圍繞“清臟、治亂、增綠、控污”行動起來,村民主動清除破舊房屋、斷壁殘垣、房前屋后的垃圾,村容村貌大為改觀。胡亂堆放的柴草、占用公共道路搭建的雞籠犬舍、私自搭建的木棚土房統統不見了,取而代之的是平整寬闊的路面、干凈整潔的胡同,以及一塊塊恢復的綠地和一座座新增的亭廊。臟污凌亂少了,京味農韻足了,農民的生活品質大大提升,歸屬感、自豪感和幸福感也隨之增強。

清除農村違建尚需花大力氣,面對“違建別墅”這樣的硬骨頭,密云更加迎難而上,敢于出重拳、啃到底。2018年,在淺山區調查摸底工作中,發現巨各莊鎮沙廠水庫附近存在18棟違建“別墅”。經調查發現,該項目主體金鼎湖巨龍旅游開發(北京)有限公司未能提供完整合法用地和規劃手續,屬淺山區違建。密云區委區政府、屬地黨委政府高度重視,嚴格按照市委市政府關于違建別墅清查整治專項工作精神,依法依規開展拆除工作。截至2019年6月15日,該項目18棟違建別墅已完成拆除工作。

除加大對淺山區違法占地違法建設、違建別墅、大棚房等整治外,密云實行了多年的“村地區管”,對農村土地流轉進行嚴格管控,做好集體資產合同的清理和監督管理,有效加強巡視巡察,健全長效機制,嚴防問題反彈。同時強化內部監督,嚴厲查處“找關系、批條子”的行為,努力把密云創建成“基本無違建區”。

人居環境整治后的美麗鄉村

興城

打造綠色發展新高地

密云城區

城市的發展與振興需要把握機會、深抓落實。自懷柔科學城東擴密云32.5平方公里以來,密云區緊握這支“神來之筆”,加快推進經濟社會全面發展。

密云的科學城東區定位為科學創新發展區,主要圍繞地球系統科學、生命科學應用研究方向,布局重大科技基礎設施、科技研發平臺、研究型大學(學院)、創新轉化、科學服務和綜合居住等功能。栽下梧桐樹,引得鳳凰來,目前已有中科院“十三五”科教基礎設施項目等9大項目落地科學城東區,北京大學醫學部(密云校區)及研究型智能醫院建設工程、北京大學附屬學校建設工程更是被列為密云2019年十大重點工程。其中地球系統數值模擬裝置于2018年底開工建設,今年4月已完成封頂。

好風憑借力,中關村密云園和生態商務區兩大經濟引擎也追隨著科學城東區的步伐加快奔跑。智能制造、醫藥健康、新一代信息技術、節能環保等產業快速成長,未來網絡、健康醫療、綠色金融、創意設計、中高端商業服務業、綠色金融業發展勢頭良好。

與科學城東區的高端發展形成呼應的是,密云的蜂產業也在不斷增加著科技含量,全國首家蜜蜂醫院、蜂產業追溯平臺相繼在密云落成。蜜蜂被稱為高效的環境“監測家”,對生存環境頗為敏感,半個多世紀的保水養山,使密云成為不可多得的天然蜜庫。大自然的回饋讓密云找到了新的發展著力點,通過政策支持、技術扶植、品牌打造、科技助力等多種方式,“甜蜜事業”越做越大,越做越強。

“蜂盛蜜勻”四個字大大提振了蜂產業從業者的信心,密云的水庫、山林,不再只是京城的“一盆水”和“后花園”,還將成為山區農民的“聚寶盆”。保水能富民,富民促保水,在蜜蜂產業上,保水、富民實現了完美統一。

受益于北京市《關于推動生態涵養區生態保護和綠色發展的實施意見》,與密云區結對的朝陽區今年給予1億元財政轉移支持資金,用于加快全區產業提檔升級,在推動民生改善、增加就業、精準脫低方面也發揮著重要作用。12345接訴即辦解決老百姓的操心事、揪心事、煩心事,群眾的安全感滿意度逐漸增加,密云的發展欣欣向榮,密云人的生活蒸蒸日上。

來源 北京晚報 密云區委宣傳部供稿供圖

流程編輯 TF003

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